《意見》明確，以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)全流程為改革對象，以“同一標(biāo)的物只測一次、同一測繪成果只提交一次”為目標(biāo)，通過在全區(qū)范圍內(nèi)推行統(tǒng)一準(zhǔn)入條件、名錄機(jī)構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果共享、監(jiān)管機(jī)制的“五個統(tǒng)一”服務(wù)新模式，著力解決工程建設(shè)項目審批過程中測繪服務(wù)存在的部門壟斷和地方保護(hù)、不同部門間成果不共享、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、重復(fù)測繪等問題，實現(xiàn)“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”。
《意見》提出，整合測繪服務(wù)事項。在全區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程項目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程項目），全面推行“多測合一”改革，將用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收4個階段16項測繪業(yè)務(wù)，分階段整合為四個綜合性測繪事項。同時，制定“多測合一”技術(shù)規(guī)程，綜合統(tǒng)籌33項行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)同一測繪事項執(zhí)行統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
同時，各市、縣（區(qū)）應(yīng)依托全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)建立“多測合一”成果共享機(jī)制，通過線上線下相結(jié)合的方式，實現(xiàn)成果統(tǒng)一管理、共享互認(rèn)。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)﹢”服務(wù)系統(tǒng)和“多測合一”共享平臺，多渠道提供“多測合一”服務(wù)。“多測合一”測繪基準(zhǔn)應(yīng)采用2000國家大地坐標(biāo)系或建立的與2000國家大地坐標(biāo)系相聯(lián)系的獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)、1985國家高程基準(zhǔn)。
《意見》強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)主管部門要加大對“多測合一”成果質(zhì)量的監(jiān)管力度，按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求，探索“多測合一”聯(lián)合監(jiān)管模式，依法查處違法行為，穩(wěn)步提升成果質(zhì)量。加強(qiáng)對“多測合一”測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用管理，建立健全誠信管理機(jī)制，完善聯(lián)合獎懲機(jī)制。
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